الاحتكاك التجاري بين الصين والاتحاد الأوروبي: ماذا بعد؟
الاحتكاك التجاري بين الصين والاتحاد الأوروبي: ماذا بعد؟
الأمين العام لجمعية الصحفيين الباكستانيين .
بعد خمسة أيام من إعلان مفوضية الاتحاد الأوروبي عن تعريفات جمركية متدرجة لمكافحة الدعم تتراوح بين 17% و35.3% على المركبات الكهربائية المستوردة من الصين، رفعت وزارة التجارة الصينية دعوى قضائية لدى منظمة التجارة العالمية يوم الاثنين، واصفة قرار الاتحاد الأوروبي بأنه “غير مقبول وانتهاك خطير لقواعد منظمة التجارة العالمية”.
لا تزال المحادثات الثنائية مستمرة بعد أن أرسلت بروكسل فريقًا فنيًا إلى بكين لمرحلة جديدة من المحادثات بشأن التزام الأسعار. يزور الرئيس الإيطالي سيرجيو ماتاريلا الصين اعتبارًا من يوم الخميس في أعقاب زيارة الوزيرة الفرنسية المفوضة صوفي بريماس، والتي تعتبر بمثابة خطوات لتجنب المزيد من التصعيد.
لا يزال هناك مجال للتفاوض
“بالنظر إلى أن المركبات الكهربائية ليست سوى واحدة من أكثر من 30 منتجًا صينيًا يفحصها الاتحاد الأوروبي، فهناك بالتأكيد احتمالات لتفاقم الوضع. ولكن إذا نظرت إلى التدابير التي اتخذتها الصين ردًا على ذلك، فستجد أن الانتقام كان مستهدفًا،” كما قال تشيم لي، كبير المحللين الصينيين في وحدة الاستخبارات الاقتصادية لشبكة الصين الاقتصادية (CEN).
حتى الآن، بدأت الصين بالفعل تحقيقات في البراندي ومنتجات الألبان ولحم الخنزير المستوردة من الاتحاد الأوروبي. وبعد صدور حكم أولي دون أي رسوم ضد إغراق البراندي المؤكد من الاتحاد الأوروبي، تم فرض تدابير مؤقتة في شكل ودائع نقدية فقط بعد أن وافقت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على فرض التعريفات الجمركية التي طال مناقشتها في وقت سابق من الشهر الماضي.
وفقًا لأحدث إعلان لوزارة التجارة الصينية، “أكدت الصين والاتحاد الأوروبي إرادتهما السياسية لحل الخلافات من خلال الحوار”.
في زيارتها للصين هذا الأسبوع، قالت الوزيرة المفوضة صوفي بريماس من فرنسا، وهي مصدر رئيسي للبراندي إلى الصين والوجهة المحتملة حيث تخطط ثاني أكبر شركة مصدرة للسيارات في الصين لبناء مصنع لقطع غيار السيارات، “إن فرنسا لا ترغب في رؤية المزيد من التصعيد في التوترات التجارية الحالية بين الاتحاد الأوروبي والصين وتأمل أن يحل الجانبان النزاعات التجارية من خلال التشاور”.
اتجاه شركات صناعة السيارات الصينية نحو “العالمية” لن يتغير
في عام 2023، استحوذت أوروبا على 41.27% من صادرات الصين من المركبات الكهربائية التي تعمل بالبطاريات (BEV)، ومعظمها من العلامات التجارية الغربية، حيث تمثل تسلا وحدها 28%.
وقال تشيم لي: “ستظل الشركات الصينية ترى أوروبا كسوق مهمة للغاية، وستواصل البحث عن طرق لكسب حصة في السوق، ليس فقط من خلال إنشاء مصانعها الخاصة، ولكن أيضًا من خلال العمل مع شركائها الأوروبيين لإنشاء الإنتاج محليًا”، مضيفًا أن هناك أيضًا فرصًا أسهل في بعض دول أوروبا الشرقية التي تعتبر ذات علاقات أفضل مع الصين.
وتوقعت شركة S&P Global Mobility يوم الثلاثاء أنه في حين ستؤدي التعريفات الجمركية إلى انخفاض واردات سيارات الركاب المصنوعة في الصين إلى الاتحاد الأوروبي مقارنة بالتقديرات السابقة، فإن العدد المتزايد من ماركات وموديلات السيارات المصنوعة في الصين واستبدال المركبات الكهربائية التي تعمل بالبطاريات بأنظمة طاقة أخرى سيدفع المركبات المستوردة من الصين إلى الاستمرار في النمو في السنوات القادمة. في عام 2023، تم تسجيل ما مجموعه 508700 سيارة ركاب صينية الصنع في الاتحاد الأوروبي. ومن المتوقع أن يرتفع هذا الرقم إلى 563.100 في عام 2024، و12.700 في عام 2025، وذروة 977.600 وحدة في عام 2027، وهو ما يمثل مسار نمو كبير.
وأشار تشيم لي إلى أن “الشركات الصينية تتطلع إلى مناطق أخرى أيضًا مثل أمريكا اللاتينية وجنوب شرق آسيا ليس فقط من حيث الصادرات، ولكن أيضًا الإنتاج المحلي”.
وفي نفس اليوم الذي أعلن فيه الاتحاد الأوروبي قراره بشأن التعريفات الجمركية في 29 أكتوبر، أعلنت شركة CNGR Advanced Material الصينية عن استثمار 10 مليارات دولار في بناء مصنع لمواد البطاريات في إندونيسيا، مما يُظهر مرونة الصين في سلسلة التوريد العالمية.
وقال تشيم لي، مسلطًا الضوء على القدرة التنافسية القوية لأسعار السيارات الكهربائية الصينية، “تستكشف الشركات الصينية هذه الفرص بشكل استباقي للغاية، وليس فقط للرد على الحواجز الأوروبية، حيث بدأت الزيادة في صادرات السيارات الكهربائية إلى جنوب شرق آسيا في نفس الوقت تقريبًا مع أوروبا”.
وفقًا لوكالة الطاقة الدولية، شكلت المركبات الكهربائية من الصين 60% من السوق العالمية، حيث وصلت إلى أكثر من 800 مركبة. وجدت دراسة أجرتها مجموعة روديوم، وهي شركة استشارية أمريكية، أنه حتى إذا كانت الرسوم الجمركية بنسبة 30%، فسيظل بعض المنتجين في الصين قادرين على توليد هوامش ربح مريحة على السيارات التي يصدرونها إلى أوروبا بسبب مزايا التكلفة الكبيرة التي يتمتعون بها.
الرئيس الأمريكي المنتخب ترامب سيزيد من تفاقم التفتت
بعد أن وضع نفسه لفترة طويلة كحليف مهم للولايات المتحدة، حظي الاتحاد الأوروبي بدعم “جبهة موحدة” مع الولايات المتحدة في سياسته تجاه الصين، والتي تخضع للانعكاس حيث من المتوقع أن تسود أجندة “أمريكا أولاً” على محاذاة الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي تحت رئاسة دونالد ترامب المنتخب حديثًا.
وقال تشيم لي: “عندما يعود ترامب إلى البيت الأبيض، من المحتمل أن تتبنى الولايات المتحدة نهجًا أكثر انعزالية في سياستها الخارجية. لن يكون هناك الكثير من التعاون عبر الأطلسي عندما يتعلق الأمر بأمن سلسلة التوريد والتجارة والتقنيات الحيوية”.
وقال إنه على الجانب الأوروبي، سيكون هناك دفع أقوى داخل الاتحاد الأوروبي لما يطلق عليه بعض الساسة “الاستقلال الاستراتيجي”. “سيكون هناك تركيز أقوى على النظر في سلسلة التوريد الخاصة به. كانت هناك مناقشات حول هذه الموضوعات بالفعل بغض النظر عما يحدث في الولايات المتحدة كما رأينا أن الاتحاد الأوروبي لديه قانون المواد الخام الحرجة الخاص به والصفقة الخضراء الأوروبية. تدور ديناميكيات المنافسة هذه أيضًا حول وجود سياسة صناعية خاصة به في مواجهة سياسة الولايات المتحدة بغض النظر عمن هو في البيت الأبيض”، قال لي.
“بالنظر إلى بعض الانتخابات الأخيرة، نرى أن السياسات الخضراء أصبحت أقل شعبية بشكل متزايد بينما تظل إعادة تطوير قدرات التصنيع هدفًا مهمًا للغاية. في السنوات القادمة، أعتقد أنه عندما يتعلق الأمر بالمركبات الكهربائية، ستكون هناك أصوات أقوى للإنتاج المحلي وإعادة التصنيع في أوروبا”، قال لي.
